(사)한국조경학회, (사)대한국토·도시계획학회, (사)한국기술사회 조경분회, (사)한국도시계획기술사회, (사)한국도시설계학회, (사)한국도시행정학회, (사)한국지역개발학회 등 총 7개 단체가 주관 및 추진하는 "한국계획·설계학교육인증제 추진을 위한 공청회"가 지난 9일(수) 한국과학기술회관에서 심도있게 논의되었다.

지난 2008년 9월부터 현재까지 총 13차의 전체회의를 통해 통합인증제의 기본체제와 인증평가기준, 인증원 구성방안 등을 마련한 바 있는 계획·설계학교육인증제는 교육수준의 발전도모와 동시에 학생, 기업, 공공사회로 하여금 해당프로그램의 질적 수준을 공인하게 하며, 또 학교의 교육과 실무의 유기적 연대와 발전을 기대하고 있는 프로그램이기도 하다.

현재 우리나라에서는 한국건축학 교육인증제와 한국공학 교육인증제가 운영되고 있으며, 미국, 영국, 호주 등 구미권에서는 조경학 교육인증제가 활발히 운영되고 있다.


▲좌장 조세환 회장


▲김한배 교수


▲이재준 교수

김한배 교수, 이재준 교수 인증제 추진위원으로 주제발표 가져
황희연 회장(대한국토·도시계획학회, 인증제 추진위원회)은 개회사에서 "조경학회에서 조경학 인증제를 준비하던 중 조세환 회장과 김한배 교수와의 논의 끝에 함께 준비하게 되었다. 대학교육의 효율성과 실질성을 높이기 위해 학계와 산업체가 함께 가야만이 의미가 있다."고 전했다. 

인증제(안) 주제발표에는 조세환 회장을 좌장으로 한 제1주제 "한국계획설계학교육인증제 개요 및 인증원 구성(안)"과 제2주제 "한국계획설계학교육인증제 평가기준 및 평가절차(안)"에 대하여 발표가 있었다.

김한배 교수는 인증제의 실시이유와 어떻게 진행되고 있는지 또 인증원(추진기구)의 구성과 향후 일정에 대해 발표하였다.
김 교수는 인증제 실시이유가 교육의 발전에 있다고 말하며 분야의 쇄신과 시대에 맞는 교육을 혁신시키기 위해 노력하고 있으나 기업, 실무사회에서 많은 불만이 나오고 있는 현재 인증제를 통해 실무와 교육계가 공동으로 교육현황을 점검하고 그것의 수준을 높여보자는 취지를 가진다고 설명했다. 공청회 이후 결과를 통해 2010년 1월 관련기관 협의 및 인증원 설립을 하게 될 예정이며 시범인증제를 6개월간 실시하게 될 것이라 말했다.

이어 이재준 교수는 평가분야·영역 및 평가방법에서 6개의 세부분야 즉, 도시행정, 지역개발, 도시계획, 도시개발, 도시설계, 조경 등으로 나뉘고 평가영역은 크게 윤리, 이론(기초, 응용), 실습(실습, 실무), 제도 등으로 구분 평가하게 된다고 밝혔다.
학생수행평가 부분에 있어서는 도시행정 및 지역개발의 경우 30여개 항목으로 도시계획, 개발, 설계 및 조경 등은 32개 항목으로 나뉘어 진행되며, 이들 평가기준에서도 공통영역과 기초 및 응용 등으로 나뉘어 평가된다고 설명했다. 교수 및 행정지원과 시설기준에 있어서도 대략적인 가이드라인이 작성, 발표되었다.



주제토론 및 질의응답 - 다양한 인센티브 대안 나와
좌장에는 정철모 회장(한국지역개발학회, 인증제 추진위원회)이 맡은 주제토론 및 질의응답에는 계기석 교수(안양대 도시행정학과), 김경윤 기술사(한국기술사회 조경분회), 김혜란 기술사(한국도시계획기술사회), 송태수 교수(경원대 도시행정학과), 반영운 교수(충북대 도시공학과), 이유직 교수(부산대 조경학과), 황재훈 교수(충북대 도시공학과) 등이 함께 자리했다.

계기석 교수는 도시행정분야는 가장 사회학적인 성격을 가지고 있어 인증제에 어떻게 포함이 될지 난항이라고 토로하며 인증제는 보다 자율적이고 융통성 있는 운영이 필요하다고 제안했다. 또한 공기업과 연계된 인센티브 제도가 구축되어야 할 것이라고 당부했다.

김경윤 기술사는 인증제가 일관되게 적용하기 위해서 국가기관과의 연관성을 둘 것을 제안하며, 관계부처의 협의가 필요하다고 조언했다. 또 위원회의 구성을 폭넓게 할 것과 학생수행인증의 경우 평가기준 중 환경생태부분의 포함 등의 안을 제시했다.

김혜란 기술사는 인증제의 인센티브에 대한 구체적 대안을 내놓았다. 예로 도시계획 국가관련시험이나 입사시험관련 인센티브, 기술사회에서 추천서를 써주는 방안, 인증제도 가산점 주는 방안 등을 제시했다.

송태수 교수는 공무원 혹은 일반 기업에 취업하길 원하는 학생들이 증가하고 있으며, 도시행정이나 지역개발학과의 입장에서는 학생들이 과연 이런 인증절차를 통해 공무원 시험을 보는데 인센티브나 가점을 부여받을 수 있을지가 걱정된다며 우려를 표했다.
또 관련은 있으나 학과내 설치되지 않은 커리큘럼의 경우 타 단과대에서 수업을 들어야 하므로 학생들의 적극적인 움직임이 필요한데 이 또한 쉽지가 않다고 전하기도 했다. 

반영운 교수는 도시계획 분야에서 학생수행평가 세부기준의 조정과, 교수에 대한 구체적이고 세부적인 조건안이 필요할 듯하고, 회사나 기업, 정부 등의 수요자가 어떤 필요를 가지고 참가하는지와 참여자는 어떤 필요에 의해 참여하는지에 대한 정확한 파악이 선행되어야 한다고 지적했다. 

수요자와 참여자 모두 프로그램에 적극 참여하게 만드는 것이 중요하며 또한 정부의 참여도 반드시 포함되어야 한다고 이유직 교수는 말했다.
평가절차의 경우 얼 만큼의 빈도로 운영할지, 평가방법의 경우 구체적으로 어떻게 평가 되어질지는 지속적인 준비가 함께 있어야 한다고 말했다. 또한 전체적 측면에서 궁극적으로 인증제를 함으로써 얻는 것이 무엇인지를 알리고 권위와 공감대를 형성하는 것이 중요하다고 설명했다. 

황재훈 교수는 각 학교마다 특성이 다른 경우가 있기 때문에 차별성을 가지는 전략이 필요하고 한 대학이 상이한 학과와 공존하는 경우 나머지 과목에 대한 대안이나 시스템 구축이 필요하다고 지적했다.
다른 인증제도와 연결하는 문제나 유사분야에 대한 평가기준의 조율이 있어야할 것이란 의견도 함께 내놓았다.


종합토론 - 국제적 대응과 인증제의 융통성 반드시 바탕되어야
온영태 회장(한국도시설계학회)을 좌장으로한 종합토론에는 김기성 회장(한국기술사회 조경분회), 김혜천 회장(한국도시행정학회), 유완종 회장(한국도시계획기술사회), 정철모 회장(한국지역개발학회), 조세환 회장(한국조경학회), 황희연 회장(대한국토도시계획학회)이 토론자로 함께 자리했다.

김기성 회장은 기술사법에 의해 인증하는 공학인증처럼 계획설계사법을 제정해 인증할 수 있는 방안마련도 고려하라는 의견을 전했다. 또한 실질적인 교육이 될 수 있는 제도와 그 분야의 경영을 할 수 있는 평가항목도 필요하다고 덧붙였다. 

김혜천 회장은 초기 출범시 지방대나 도시행정 등의 대학은 문제가 클 수 있음을 지적하며, 인증시스템에 융통성을 두어야 한다고 전했다.

유완종 회장은 전략적 접근을 위해 평가기준, 실무 연계에 있어 유연한 시스템이 단계적으로 구축해야하고 6개분야에서 학제분야간 공통분모를 둘 수 있는 분야를 연계하는 시스템마련이 중요하다고 전했다. 또한 지속적인 모니터링 시스템은 필수라고 덧붙여 설명했다.

정철모 회장은 통합된 가이드라인 구축은 바람직한 움직임이라고 말하며, 계획 및 설계에 있어 제대로 된 교육을 하나 확인하는 단계가 될 수도 있다고 강조했다. 또 우리나라 현실에 있어 계획 설계 모델을 만들어 나가는 것에 의의가 있을 것이라고 설명했다.
조세환 회장은 한국에 맞는 교육시스템도입이 첫발임에 의의를 가진다고 말하여 이를 위해선 적절한 마케팅과 전략을 수립해야 한다고 역설했다. 최소한이라도 참여하고 점차 발전시키는 방안을 모색해야 한다고 덧붙여 설명하기도 하였다. 경쟁시대에 살고있는 만큼 국제적인 흐름로 파악하는 시스템으로 거듭나야 한다고 마무리했다.

마지막으로 황희연 회장은 실제 각 분야별 특성을 살릴 수 있는 인증제로 가야 할 것과 학부와 대학원의 순차적 진행이 아닌 차별성을 두고 함께 가는 것이 중요하다고 말했다. 또 재원을 어떻게 꾸려나가는 부분도 놓쳐선 안 된다고 강조했다.