'성수동 삼표레미콘 공장' 철거를 완료한 모습. / 서울시 제공

공원 조성에서 부지개발로 정책이 바뀐 ‘성수동 삼표레미콘 공장’ 철거가 지난 16일 완료됐다. 1977년 공장 가동이 시작된지 45년 만이다.

서울시는 18일 성동구, ㈜삼표산업 관계자, 관련 전문가 등과 함께 ‘성수동 삼표레미콘 공장’ 현장에서 합동 점검회의를 갖고 불가역적 공장 가동 중지상태를 최종적으로 확인했다. 공장철거 상태, 안전조치 이행사항 여부 등 공장 해체공사 전반에 대해서도 점검했다.

시는 공장 철거가 완료됨에 따라 ‘도시계획변경 사전협상’을 통해 2만8,804㎡에 달하는 부지를 서울의 새로운 성장동력이 될 전략적 부지로 활용하기 위한 논의를 시작한다고 밝혔다. 토지 소유주인 ㈜삼표산업과 연내 사전협상 대상지를 확정하고, 2024년 하반기 착공을 목표로 추진한다는 계획이다.

사전협상제도는 5,000㎡ 이상 대규모 개발부지에 대해 허가권자인 공공과 민간사업자가 사전협상을 통해 구체적인 개발계획을 수립하고 도시계획을 변경하는 제도다. 용도지역 상향 등으로 민간사업자의 사업성을 높여주고 개발이익 일부를 공공기여로 확보함으로써 토지의 효율적 활용과 도시개발사업의 공공성을 동시에 촉진하는 개발방식이다.

시는 사전협상을 통해 공장 철거 부지를 서울시민은 물론 전 세계 관광객이 찾아오는 대표 명소이자, 서울숲과 연계한 청년문화 복합거점으로 재탄생할 수 있도록 지원한다는 계획이다. 이와 관련해 올해 6월 이 일대에 대한 개발전략 수립을 위한 용역을 발주한 상태다. 용역 결과는 내년 6월 나온다.

앞서 이 부지는 공원화 사업으로 오랜 갈등을 빚었던 곳이다. 지난 3월 시가 ‘서울 명소 재탄생’이라는 새로운 계획을 내세우면서 공원화 사업은 끝을 맺었다.

공원 조성에서 부지개발로 정책이 바뀐 것에 대해, 일각에서는 토지소유주의 입장에서 시가 책정한 부지보상비가 인근 지역의 부동산 가치를 감안 했을 때 터무니없이 낮은 금액이라는 말이 있었다.

또한 성동구 도시계획과 관계자는 “당초 계획대로 서울숲 주차장 부지를 공원 해제 및 준주거지역으로 상향 후 민간 매각해 주택용지로 개발하는 것은 특혜시비 및 도시계획적 합리성 부족하다”는 입장이다.

한편 해당 부지의 용도지역 상향(1종 일반주거지역→상업지역)으로 확보되는 공공기여 규모는 약 6,000억원으로 추산된다. 시는 공공기여금을 ▲서울숲 고도화 ▲청년 문화거점 조성 ▲광역적 교통체계 개선 ▲지역에 필요한 다양한 공공시설 확충 등에 활용한다는 계획이다.

성동구 관계자는 “마침내 45년간 주민염원이 이루어졌다”며 “향후 시민에게 사랑받고 한강·중랑천 및 서울숲과 조화되는 공간으로 거듭날 수 있도록 서울시·토지주와 지속적으로 협의해 나가겠다”고 말했다.

홍선기 공공개발기획단장은 “이 일대를 ‘2040 서울플랜’에서 제시하고 있는 ‘청년 첨단 혁신축’ 강화와 미래서울의 성장동력 확보를 위한 중요한 전략적 부지로 검토하겠다”며 “서울숲과 연계한 청년문화 수변 거점으로 변화시켜서 많은 시민뿐 아니라 전 세계 관광객이 찾아오는 서울의 대표 명소로 재탄생할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.