“백두대간이 효율적 관리방안 연구”에 관한 심포지엄
라펜트l기사입력2001-05-01
‘관리범위 설정 위해 각 분야의 전문가 의견 수렴하기도’
환경부에서 후원하고 국토연구원과 녹색연합이 공동주최한‘백두대간의 효율적 관리방안 연구’에 관한 심포지엄이 지난 3월 26일 국토연구원 강당에서 개최되었다.
이번 심포지엄에서 다루어진 주요 내용은 백두대간의 관리에 대해 2000년에서 2002년까지 실시되는 총 3개년 연구과제중 1차 연구인 관리범위 설정에 대한 것이었는데, 이 연구는 백두대간 능선의 단절로 인해 생물자원의 다양성이 점차 감소하는 등 훼손 정도가 증가함에 따라 진행되고 있다. 연구는 1차‘관리범위의 설정’, 2차‘관리방안의 수립’, 3차‘관리제도의 개선’순서로 진행되는데, 이번 심포지엄은 1차연구에 대한 각계의 의견을 수렴하고자 마련된 자리였다.
심포지엄은 이정식 국토연구원 원장의 개회사를 시작으로, 녹색연합의 김두석 상임위원의 환영사, 김명자 환경부 장관의 축사 대독에 이어 국토연구원의 최영국 연구위원이 연구의 개요, 백두대간의 개념, 자연·인문환경 및 실태, 관리범위 설정의 기본방향, 관리범위 대안 작성 및 평가, 그리고 향후 과제 등에 대해 발표를 실시했다. 발표 내용은 설악산에서 지리산까지 이어지는 백두대간을 하나의 축의 개념으로 보고 그 축의 양옆으로 관리 범위를 지정해 보호하자는 것이었는데, 연구는 시나리오 3개로 압축되었고 능선에서의 관리범위 폭이 최소 400m에서 34㎞까지 다양하게 지정되어 그 중 절충안을 찾아야 한다는 내용으로 진행되었다.
이어진 토론에서는 오휘영(한양대 도시대학원) 교수를 좌장으로 각계의 전문가가 주제발표에 대한 의견을 발표했다. 김정수 환경연합 정책실장은“GIS를 이용해서 연구하는 등 시도는 좋았으나 실제상황과는 거리가 있다”며, “그 지역의 역사, 문화적인 삶의 형태를 분석하여 지역에 맞는 관리범위가 정해져야 할 것”을 강조했고, 이어 이명섭 강원도 환경정책과장은“좋은 의도이나 계획과는 달리 실제 보호관리 대상이 되는 지역에서는 규제로 생각될 수도 있다”며, 각부처간 합의가 먼저 이루어진후 지자체로 하달되기를 요구하기도 했다. 또 임덕순 충북대 지리교육과 교수는 “지금의 시나리오에 나오는 범위중 폭이 400m정도로 설정된 지역은 너무 좁은 경향이 있다”고 말하고 좁은 곳은 넓히고, 넓은 곳은 약간 좁게 해야 할 필요성이 있다고 주장했다. 또 이우신 서울대 산림자원학과 교수는 이번 연구에서 생물학적인 내용이 부족하다며“특히 조류의 생태와 계절에 따라 수직이동을 하는 포유류의 생태를 고려하여 보호범위를 보다 넓혀야 한다”고 주장했다. 또한 한국일보의 정정화 사회부 차장은“관리뿐만이
아니라 훼손지역에 대한 복구방안이 중요하다”고 의견을 밝히기도 했다.
여러 의견에 대해 최영국 연구위원은“본 연구의 분석대상이 국토 총 면적의 25%에 달할 정도로 방대하고 기존에 정리되어 있는 내용에만 의존함으로써 문화적 지표나 생물자료의 포함이 어려웠다”고 답하고, “이번이 1차년도 연구였던 만큼 이번 심포지엄에서 나온 의견을 반영하고, 각종 자료를 보다 세밀하게 포함시켜 2차, 3차년도 연구에서는 백두대간의 관리방안을 보다 심화, 발전시켜 나가겠다”고 계획을 밝혔다.
환경부에서 후원하고 국토연구원과 녹색연합이 공동주최한‘백두대간의 효율적 관리방안 연구’에 관한 심포지엄이 지난 3월 26일 국토연구원 강당에서 개최되었다.
이번 심포지엄에서 다루어진 주요 내용은 백두대간의 관리에 대해 2000년에서 2002년까지 실시되는 총 3개년 연구과제중 1차 연구인 관리범위 설정에 대한 것이었는데, 이 연구는 백두대간 능선의 단절로 인해 생물자원의 다양성이 점차 감소하는 등 훼손 정도가 증가함에 따라 진행되고 있다. 연구는 1차‘관리범위의 설정’, 2차‘관리방안의 수립’, 3차‘관리제도의 개선’순서로 진행되는데, 이번 심포지엄은 1차연구에 대한 각계의 의견을 수렴하고자 마련된 자리였다.
심포지엄은 이정식 국토연구원 원장의 개회사를 시작으로, 녹색연합의 김두석 상임위원의 환영사, 김명자 환경부 장관의 축사 대독에 이어 국토연구원의 최영국 연구위원이 연구의 개요, 백두대간의 개념, 자연·인문환경 및 실태, 관리범위 설정의 기본방향, 관리범위 대안 작성 및 평가, 그리고 향후 과제 등에 대해 발표를 실시했다. 발표 내용은 설악산에서 지리산까지 이어지는 백두대간을 하나의 축의 개념으로 보고 그 축의 양옆으로 관리 범위를 지정해 보호하자는 것이었는데, 연구는 시나리오 3개로 압축되었고 능선에서의 관리범위 폭이 최소 400m에서 34㎞까지 다양하게 지정되어 그 중 절충안을 찾아야 한다는 내용으로 진행되었다.
이어진 토론에서는 오휘영(한양대 도시대학원) 교수를 좌장으로 각계의 전문가가 주제발표에 대한 의견을 발표했다. 김정수 환경연합 정책실장은“GIS를 이용해서 연구하는 등 시도는 좋았으나 실제상황과는 거리가 있다”며, “그 지역의 역사, 문화적인 삶의 형태를 분석하여 지역에 맞는 관리범위가 정해져야 할 것”을 강조했고, 이어 이명섭 강원도 환경정책과장은“좋은 의도이나 계획과는 달리 실제 보호관리 대상이 되는 지역에서는 규제로 생각될 수도 있다”며, 각부처간 합의가 먼저 이루어진후 지자체로 하달되기를 요구하기도 했다. 또 임덕순 충북대 지리교육과 교수는 “지금의 시나리오에 나오는 범위중 폭이 400m정도로 설정된 지역은 너무 좁은 경향이 있다”고 말하고 좁은 곳은 넓히고, 넓은 곳은 약간 좁게 해야 할 필요성이 있다고 주장했다. 또 이우신 서울대 산림자원학과 교수는 이번 연구에서 생물학적인 내용이 부족하다며“특히 조류의 생태와 계절에 따라 수직이동을 하는 포유류의 생태를 고려하여 보호범위를 보다 넓혀야 한다”고 주장했다. 또한 한국일보의 정정화 사회부 차장은“관리뿐만이
아니라 훼손지역에 대한 복구방안이 중요하다”고 의견을 밝히기도 했다.
여러 의견에 대해 최영국 연구위원은“본 연구의 분석대상이 국토 총 면적의 25%에 달할 정도로 방대하고 기존에 정리되어 있는 내용에만 의존함으로써 문화적 지표나 생물자료의 포함이 어려웠다”고 답하고, “이번이 1차년도 연구였던 만큼 이번 심포지엄에서 나온 의견을 반영하고, 각종 자료를 보다 세밀하게 포함시켜 2차, 3차년도 연구에서는 백두대간의 관리방안을 보다 심화, 발전시켜 나가겠다”고 계획을 밝혔다.
관련키워드l
