용산기지 이전에 따른 재원조달을 위해 캠프킴, 유엔사 등 용산공원부지 내 잔류지역의 용적률 800% 고밀도 개발안이 제시됐다.

국토해양부 용산공원추진기획단은 지난 10일(목) 서울 전쟁기념관 뮤지엄웨딩홀에서 개최된 “용산공원정비구역 지정 및 종합기본계획 수립을 위한 공청회”를 통해 이 같은 내용이 담긴 계획안을 발표했다.

좌측부터 개회사를 하는 홍광표 국토부 용산공원추진기획단 단장 직무대리, 축사를 하는 양홍모 한국조경학회 회장, 발제를 하는 배정한 서울대 교수

공원 외 정비구역으로 지정된 캠프킴, 유엔사, 수송부를 포함한 복합시설조성지구는 현재 자연녹지, 제3종 일반주거, 제2종 일반주거지역으로 지정되어 있다. 그러나 계획안에서는 용산기지 이전에 따른 재원조달을 위해 일반 상업지역으로 용도를 변경해야 한다는 안이 제시된 것이다.

이 계획안에 대해 서울환경연합 관계자는 용산공원을 민족의 역사공원으로 조성하려는 여론에 반해 미군 잔류부지를 존치케 한 한미협정 체결에 대한 부당성을 주장하는 한편 국가상징공원의 고밀도 개발에 대한 부정적 견해를 피력하였다.

이에 윤진환 공원정책과장은“국가 간의 협정이 작용하기 때문에 조심스러운 접근이 필요하다”고 설명했다.

양병이 서울대 교수는 “용산공원은 긴 호흡을 가지고 장기간에 걸쳐 조성되는 공원이기 때문에 다양한 변화를 염두하고 계획을 보강해 나가고 있다”고 전했다.
 

이외에도 이번 계획안에는 용산공원을 6개의 거점공원으로 조성하는 방안이 제시되었다.  

계획안에 담긴 6개의 거점공원은 생태축공원, 문화유산공원, 관문공원, 세계문화공원, U-Eco 놀이공원, 생산공원으로 구성되어 있으며, 구체적인 조성방안은 오는 2013년까지 설계될 계획이다.

계획안 발표후 진행된 토론에서 신구대 김인호 교수는“용산공원 조성을 위해 재원조달의 유연성을 가져야 한다”고 강조했다. 특히 기업의 사회적 책임(Social Responsibility) 활동에 대해 표준을 정하고 인증을 부여하는 방안인 “ISO 26000”과 같은 기업의 투자 환경을 구축하는 등의 민간 투자 시스템의 증설을 요청했다. 또한 김 교수는 계획안에서 제안하고 있는 <용산공원관리센터 설립>에 덧붙여, 이를 증설하는 국내 공원경영 허브단체인 <한국도시공원재단>”의 설립을 제안하기도 했다.

경원대 이창수 교수는 “현재 용산공원 조성시 ‘생태’적 중요성을 언급하고 있지만 100년전 효용성에 입각하여 조성된 센트럴파크 설계를 답습하는 것은 아닌지 고민할 필요가 있다”고 말하며, “남산에서부터 용산을 잇는 생태축의 연계성을 위해 종로 및 을지로의 계획도 함께 고려되어야 한다”고 강조했다.

이 외에도 공원의 방제의 중요성, 공원의 접근성을 높이기 위한 교통동선 문제, 지하부지의 개발 문제, 단절된 용산미군부지의 연계, 공원주변지역에 대한 개발계획 등이 논의되었다. 

향후 용산공원정비구역(안) 및 종합기본계획(안)은 오는 3월과 5월에 관계기관의 협의와 기본계획에 대한 용산공원추진위원회의 심의를 거쳐, 6월 중에 종합기본계획을 고시할 예정이다.

발제

배정한 서울대 교수

토론

양병이 서울대 교수(좌장)

김인호 (사)생명의숲 협동처장(신구대 교수)

박명권 ㈜그룹한 대표

윤진환 국토부 공원정책과장

이창수 경원대 교수

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  번역에서 제공