다양한 개발 행위에 따른 공간 확장과 자연경관으로부터 문화경관으로의 변화는 산림지역과 습지의 급속한 개간이라는 현실로 나타났으며 녹색숲이 전혀 없는 콘크리트 구조물의 경관을 가져왔다. 이러한 문제를 해소하고자 하는 시도로 1963년 나무심기 캠페인이 수상에 의해 착수되었으며, 이 캠페인은 1967년 전국 가든 시티 프로그램으로 발전했다. 목표는 싱가폴 전역을 하나의 정원으로 변모시키는 것, 즉 급속한 경제성장과 도시 발전의 결과로 개간된 자연환경을 재창조하기 위해 도시환경을 녹색숲으로 가득채우는 것이다.
 하우드가 제안한 가든 시티는 균형 잡힌 도시 개발의 형태를 성취하기 위해 ‘역동적이고 활발한 도시적 생활’과 농촌의 아름다움과 평온함간의 ‘결합’을 대표하는 새로운 정주 방식이었다.


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