충남 천원군 목천면 흑성산 아래 1백 20만여평의 광활한 부지에 자리잡은 독립기념관은 개관 초기만해도 관람객들이 몰려들었으나 해가 지날수록 줄어들어 이제는 새로운 운영 방법을 모색하지 않으면 안될 지경에 이르렀다.
관초 6개원동안 하루평균 2만6천3백32명이던 관람객이 1988년에는 절반 이하인 1만2천9백83명으로 격감, 개관초기의 5분의 1에도 미치지 못하고 있다.