″인공지반녹화, 사회문제대응·정량적 데이터로 주류시장 잡자″ [라펜트 조경뉴스]

″인공지반녹화, 사회문제대응·정량적 데이터로 주류시장 잡자″

한국인공지반녹화협회, ‘인공지반녹화 활성화 방안 토론회’ 개최

라펜트l전지은 기자l기사입력2017-12-20

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“인공지반녹화 주류시장 공략을 위해서 인공지반녹화가 사회적 문제의 실질적 해결책이라는 정량적 데이터를 제시해야”

(사)한국인공지반녹화협회(회장 김현수)는 ‘인공지반녹화 활성화 방안 토론회’를 지난 19일(화) DA그룹 회의실에서 개최했다.

김태한 상명대 교수는 인공지반녹화시장에 대해 경제학적 측면에서 거시적인 시각을 제시했다. “이노베이터, 얼리어답터로 대표되는 선도적 소비자계층은 기술적 우월성을 가지고 신제품에 접근하며, 이들을 통해 시장성이 평가된다. 이들이 블로그 등에 게시한 체험후기를 보고 일반 소비자들이 제품에 접근한다. 그러나 인공지반녹화시장은 양 계층간의 갭이 크다”고 진단했다. 엔지니어, 건설관련 전문가 그룹은 고도화된 인공지반녹화 기술을 필요로 하지만 일반인에게 인공지반녹화는 스티로폼에 채소를 심는 것과 같다는 것이다.

“일반 소비자들은 R&D나 기술적 발전이 전혀 필요 없다. 아무리 기술력이 뛰어나도 소비자의 니즈를 충족하지 않으면 시장은 절대 열리지 않을 것”이라며 “사회문제 해결을 위한 정량적 데이터가 선도적 소비자층과 주류소비자층의 갭을 극복할 수 있다”고 말했다. 주류소비자 중심의 사회문제대응 인공지반기술은 소비자 인식 전환 및 산업적 확장을 야기한다는 것이다.

김태한 상명대 교수

이에 따라 김태한 교수는 시장 활성화를 위해 3단계 플랜을 제시했다.

우선 건축가, 구조설계가, 방재전문가 등 기술적 선도그룹을 파악하고 어떤 기술적 관점으로 인공지반녹화를 해석하고 있는지에 대한 의견을 수렴해 객관적이고 정량화된 데이터를 제시해야 한다. 이를 위해서는 기존 생태적인 부분에 초점을 맞추었던 시각에서 벗어나 이들이 요구하는 치수안정성, 단열 등 기능적 부분을 충족시켜야 한다.

그 다음 데이터를 기반으로 도심내수피해, 도시열섬, 비점오염원, 지진, 원자력발전 안전, 전력수급, 월경성 대기오염, OIT/CMIT 공기필터 등 사회적인 문제해결능력을 제시함으로써 주류시장의 요구에 적극적으로 대응해야 한다. 북미를 중심으로 소개되고 있는 수해방재형 LID 시스템에 IT기술을 접목한 기술, 식물기반의 바이오필터 기술, 인공지반녹화와 연계된 태양광발전시스템 등과 같이 기술적으로 고도화되고 소비자들이 직접적인 효과를 느낄 수 있는 새로운 부분의 산업이 체계화되고 전략적으로 개선되어야 한다.

이후 방재성능을 고려한 지속가능한 공공지원을 위한 정부 지자체의 제도개선이 이어져야 한다고 주장했다.

아울러 구체적인 정책제안으로 공기정화성능의 객관적 기능 제고를 통한 기존 건축설비 대체방안을 제시했다. 공기질 측면에서 다중이용시설에 기계환기설비 시설을 설치했을 경우 공간유형에 따라 25~36cmh 정도의 필요 환기량이 법적으로 정해져있다. 그러나 2000년 이후 공기의 총량보다는 공기 질을 강조하고 추세이다. 기존 냉난방설비가 신선외기를 유입하는 과정에서 실내온도 유지 드는 에너지 소모가 큰 문제점을 해결하기 위해 식물과 생태시스템을 연계한 새로운 인공지반녹화 공조시스템을 제안한다면 냉난방의 부하를 저감할 수 있다.

또한 도심내수피해 관련해 보편적 지원에 머물러있던 제도들을 물순환이나 치수안정성 등 기능성에 연계해 ‘서울시 저영향개발 사전협의제도’나 ‘환경부 물순환 선도 도시’ 제도 등으로 선회하고, 과거 설비형 시스템 성능을 객관화해준다면 수해방재성능에 대한 객관적 기능성 제고를 통해 기존 SOC에 대한 부하를 저감해줄 수 있는 방향으로 제도를 정비해나갈 수 있을 것이라고 전했다.

김진수 ㈜랜드아키조경 대표는 “가장 안타까운 것은 옥상녹화시장이 있고 비용을 들여서 옥상녹화를 하면서도 제대로 이용-관리하지 못해서 많은 사람들이 옥상녹화의 필요성을 인지하지 못하거나 혐오한다는 것”이라며 “옥상녹화는 빗물저장, 홍수예방, 미세먼지 저감 등 예전에 비해 효용성이 늘었다. 옥상녹화를 해야 하는 이유에 대해 시장의 관점에서 깊이 있게 분석, 파악해야만 소비자를 설득할 수 있다. 시장의 논리에 맞게 전략을 세워야 한다”고 말했다.

김현수 (사)한국인공지반녹화협회 회장

김진수 ㈜랜드아키조경 대표

한편 인공지반녹화 현안에 대한 논의도 이어졌다.

김진수 대표는 인공지반녹화의 문제점으로 ▲전문지식이 없는 부실설계 ▲최저가낙찰로 인한 부실식공, 시공능력 없는 업체의 시공 ▲건축허가 후 관리부재 ▲법적기준만 채우려는 부실한 옥상설계와 시공 만연 ▲생태면적률 토심기준 상향조정에 따른 저렴한 투수포장 선호 현상 등을 꼽았다.

특히 서울시가 생태면적률을 운영하는 과정에서 공간유형을 단순화시키고, 가중치를 조정했으며, 토심규정을 도입해 기본적으로 토심 20㎝가 되지 않으면 가중치를 받을 수 없게 했다. 옥상녹화가 제대로 되고 있지 않다는 현실에 착안해서 토심규정을 강화하다 보니 기존 10㎝ 이하의 경량형 시스템을 개발한 회사들이 시장에 진입할 수가 없게 된 것이다.

이에 대해 김현수 회장은 “기술의 진입을 공공이 유인을 해야 하는데, 개발된 기술조차도 도태되고 있다. 상대적으로 기술력이 떨어져도 누구나 시장에 진입해 싼 가격으로 경쟁하다보니 녹화공간의 품질이 떨어지고 있다”며 “가장 기본적인 문제는 역량 있는 집단이 경쟁에서 선택받을 수 있도록 하는 제도가 없는 것”이라고 지적했다.

오충현 동국대 교수는 “현재 정부나 지자체가 정책적으로 이끌어가고 있는 도시재생이나 에너지분야와 인공지반녹화를 연계해 새로운 대안과 정책을 제시할 필요성이 있다. 엔지니어차원에서의 연구 및 기술개발도 필요하지만 옥상녹화와 태양광, 옥상녹화와 도시농업 등 옥상녹화와 연계된 다양한 정책제안을 지속적으로 하는 것이 중요하다”고 강조했다.

이규한 그린포럼건축사사무소(주) 대표는 “시장을 형성하지 않고 법에 접근했다가는 쉽게 무너질 수 있다. 시장형성 및 제도개선을 위해서는 인공지반녹화 요소기술이 접목되는 건축과의 화합이 필요하며, 화합의 상황이 주어지기만을 바라는 것이 아니라 먼저 적극적으로 나서는 태도도 필요하다”고 조언했다.

오충현 동국대 교수

맨프레드 퀠러 독일 노이브란덴부르크 응용과학대학 교수

맨프레드 퀠러 독일 노이브란덴부르크 응용과학대학 교수는 “유럽은 옥상녹화가 그린인프라로 인지되고 있으며, 적은 투자비용 대비 큰 효과를 얻는다는 인식이 있었기에 시장이 안정화됐다. 이후 시장이 안정기를 거치며 그 한계를 넘어서기 위해 그린네트워크에서 점적인 요소로서의 옥상/벽면녹화를 강조하고 있으며 실제 그린네트워크 형성에 효과가 있는 것으로 인식되어 사업의 새로운 도약을 맞이했다”고 설명했다.

아울러 인공지반녹화의 가치 연구 및 계량화작업 등 전문가적 접근과 함께 일반인들에게 시범사업으로 소개하고 안내판이나 유튜브 등 온라인 매체를 통한 홍보 등 감성적 접근을 통해 산업을 활성화할 수 있을 것이라 덧붙였다.

한편 협회는 최근 서울시에 인공지반녹화 가이드라인을 제출했으며, 내년부터 워킹그룹인 정책위원회와 기술위원회를 설치해 심도 있는 토론으로 액션플랜을 세우고 정부 및 지자체에 건의할 방침이다.