서울시내 마을공동체 지도(85개)

서울시가 박원순 시장의 핵심 공략이었던 마을만들기 사업에 이어 마을공동체를 지지하는 기본계획을 발표하고 나섰다.

17억에 가까운 액수의 예산이 이번 서울시 마을공동체 종합지원센터에 책정되었다.

서울시는 지난 11일, 5개년 ‘마을공동체 기본계획’을 발표하고 5년간 약 975개의 마을계획 수립을 적극 지지하겠다고 밝혔다.

마을공동체사업, 어떻게?

서울시에서 앞으로 마을공동체사업을 희망한다면, 은평구 (구)국립보건원 건물에 마련된 ‘마을공동체 종합지원센터’의 문을 두드리면 사업계획수립부터 교육, 실행까지 종합적인 안내와 지원을 받을 수 있다.

‘마을공동체 종합지원센터’에서는 청년, 퇴직자, 여성 등을 대상으로 한  ‘마을활동가’도 양성하게 되며 주민들이 언제나 모여 머리를 맞댈 수 있는 ‘10분 내 커뮤니티 공간’도 주민 신청으로 조성할 수 있게 된다.

센터 운영을 담당할 민간위탁 기관으로는 ‘(사)마을(대표 유창복)’이 선정됐으며, 3년간 26명이 상주해 마을공동체사업에 대한 안내와 교육, 컨설팅과 실행의 전 단계를 지원하고 공공-민간 가교 역할을 수행하게 된다.

마을공동체사업, 전략이 궁금하다

「마을공동체 기본계획」은 ▲마을사람 키우기 ▲마을 살이 함께 하기 ▲새로운 민관협력 만들기 등 3대 과제와 10대 전략으로 구성된다.

이번 기본계획에는 계획 수립을 도와주는 일부터 마을활동가 양성을 지원하는 일, 주민들이 모여서 함께 논의할 수 있는 커뮤니티 공간 운영 계획 등 마을공동체 사업을 구체화하려는 주민들이 필요로 하는 사항에 대한 기본적인 지원계획이 담겨 있다.

특히 센터는 올해가 마을공동체 육성사업 초기단계이므로 마을활동가 양성과 마을계획 수립 지원에 역점을 둔다는 계획이다.

특히 2017년까지 ‘마을아카데미’를 통해 ‘마을활동가’ 3,180명을 양성하고 이들을 중심으로, 올해부터 100개, 2017년까지 975개 마을의 구체적인 계획 수립을 지원한다.

또한, 재정지원도 이뤄진다. 주민이 마을사업 제안서를 작성해 연중 언제나 종합지원센터로 신청할 수 있으며, 센터는 심사를 거쳐 1개 마을당 100~600만원을 지원해 계획 수립을 돕게 된다.

이와 함께, 주민들이 모이고 소통할 수 있는 생활권내 공공시설의 유휴공간을 적극 개방하여 718개 공간을 마을주민에게 제공하고 있다. 10분 동네 프로젝트와 연계, 기존 공공시설의 공간을 발굴하거나 단계적으로 확충해 나갈 계획이다.

시는 커뮤니티공간으로 ‘북카페’, ‘마을예술창작소’, ‘청소년 休카페’ 등 각 마을마다 필요한 용도의 시설을 주민 스스로 발굴 운영하는 것을 원칙으로 하되 필요 시 종합지원센터에 지원신청 할 수 있게 하였다.

공‧사립 작은 도서관을 선정해 한 개소 당 2백만 원~5백만 원의 운영비를 지원하는 ‘작은도서관 사업’도 함께 추진된다. 2013년에는 30개소, 2017년까지 연차별로 총 150개의 시설을 지원하게 된다.

이 외에도 ‘부모커뮤니티 사업’의 도입과 ‘돌봄공동체 지원’도 본격화한다.

‘부모커뮤니티 사업’은 지역 내 자녀문제 해결을 위한 부모모임 및 활동을 지원하는 사업으로서 마을에 가장 오래 머물면서, 이웃과의 만남이 활발한 여성들의 역량강화 효과도 함께 기대된다. 1개 모임 당 5백만 원 내외로 지원된다. 2017년까지 총 1,010개 부모 모임에 61억 원을 지원할 계획이다.

지역 주민들의 재능을 기부 받아 주민 스스로 육아문제를 해결하는 ‘돌봄공동체’는 올해 10개소에 5억 원이 지원되며, 내년에는 25개소로 지원이 확대된다. 2014년에는 40개소에 지원되며 2017년까지 총 70개소의 돌봄공동체에 56억 원의 예산이 인프라 구축 및 운영비로 지원된다.

아파트 공동체 커뮤니티 정책도 추진된다.

아파트 거주에 따른 폐쇄성을 극복하기 위한 공동체 형성 프로그램을 우선 추진하여, 주민이 직접 사업을 기획‧시행함으로써 지속가능한 커뮤니티 기반을 만든다는 계획이다. 올해에는 120개 커뮤니티 사업이, 2013년에는 확대해 140개 사업이 추진된다.

「마을공동체 기본계획」의 3대 과제와 10대 전략

‘마을공동체기업’, 커뮤니티를 넘어 마을 수익구조 모델로

‘협동조합적 원리’를 적용한 ‘마을공동체기업’에 대한 지원도 올해부터 시작된다. 시는 올해 자치구별 1개소씩 25개소를 지원하고, 2017년까지 700개소를 지원할 계획이다.

2013년에는 150개소로 지원이 대폭 확대되며, 2014년부터 2016년까지는 매년 150개소를 지원해 2017년까지 700개소 지원을 목표로 하고 있다.

‘마을공동체기업’은 5인 이상의 주민 출자로 구성된 협동조합적 정관을 가진 기업으로서, 마을공동체기업 플랫폼에 등록하고, 창업 후 매출액의 1%를 공동기금으로 적립해야 한다.

박원순 서울시장은 “마을공동체 종합지원센터는 사업 전 단계를 지원하는 중간 지원조직으로서, 시민 입장에서 오랜 경험을 바탕으로 꾸려질 것”이라며 많은 시민들의 이용을 당부하고, “서울시는 마을공동체 사업으로 이웃의 삶을 돌보는 문화를 조성하고 시민 중심의 자치․문화․경제활동이 순환하면서 일정 수준의 자족이 가능한 삶의 틀을 고민, 제시 하겠다”고 말했다.