서울시 중구, 최초로 공개공지 설계지침 및 관리기준 마련
중구(구청장 정동일)는 전국최초로 도심속 건물에 부속되어 있는 공개공지에 대하여 설계지침과 관리기준을 마련, 도심속 문화공간과 휴식공간을 효율적으로 조성할 수 있는 가이드라인을 제시했다고 밝혔다.

이는 지난해부터 6개월간의 한국문화공간건축학회(책임연구원 김용승 한양대 교수)의 연구결과를 토대로 도심건물 옥외공간에 쉽게 접근하고 편리하게 이용할 수 있도록 하는 내용의 지침서를 지난 5월6일(수) 발간한 것.

건축법상 연면적 5,000㎡이상 건물에 의무적으로 설치하도록 되어 있는 외부 휴게 공간인 공개공지는 도심의 가장 흔한 대표적 옥외 공공공간으로서 중구에만 63개소에 총 28,364㎡가 조성되어 있으나 대부분 법률적 기준에 따라 획일적으로 조성되어 시민의 이용이 활발하지 못한 것이 현실이다.

특히 공개공지를 조성할 당시부터 접근이 어렵거나 다양한 이용행태를 배려하지 않는 등 공공성이 결여되어 있어 공공휴식공간으로서의 역할을 수행하기 어려운 구조로 되어 있는 경우가 많고 사후 관리도 잘 이루어지 않고 있어 공개공지를 설계, 계획하는 단계에서부터 설치 후 유지관리에 이르기까지 체계적인 설치 및 관리를 위한 표준 지침서가 요구되어 왔다.

도심 공개공지 설계지침 주요 내용
이에 따라 중구에서는 기존에 설치되어 있는 공개공지의 현황과 현재 진행 중에 있는 도시환경정비사업구역 내 공개공지 조성계획을 조사하여 도심형 공개공지를 ▲플라자 타입 ▲스트리트 타입 ▲로비+공개공지 타입 등 3가지 유형으로 분류하고 유형별로 문제점을 개선할 수 있는 디자인가이드라인을 수립하여 공개공지 설계지침으로 활용토록 했다.

특히 각 유형별 가이드라인은 공공성 증진과 도시 경관의 수준을 향상시키고 누구나 이용할 수 있는 쾌적하고 건강한  공간 조성을 위해 공개공지 디자인 전반에 걸쳐 유의해야 할 사항으로 디자인에 자연요소 도입, 안내판, 문화적 공간, 보행자, 주변환경 등 10가지 기본원칙으로 구성되어 있다.

 (1)자연요소를 적극 도입한 디자인으로 지속가능한 공간을 계획
 (2)정확한 이용정보를 주는 아름다운 안내판을 디자인
 (3)문화적 활동을 장려하는 공간을 디자인
 (4)보행자들이 심리적이나 물리적으로 쉽게 이용할 수 있는 열린공간 조성
 (5)시선의 방향을 고려하여 벤치를 배치
 (6)Egde(에지-가장자리)와 Ledge(레지-선반)를 이용하여 통합적인 디자인을 지향
 (7)교통약자나 남녀노소 모두 이용 가능한 디자인을 지향
 (8)우범화를 방지하는 디자인을 고려
 (9)주변환경을 고려한 조화로운 공개공지를 계획
 (10)사용자의 활동에 대응하여 다양한 공간의 깊이를 고려한 계획 수립

이번에 중구가 마련한 도심 공개공지 설계 지침은 공개공지의 표준 디자인 가이드라인을 제시함으로써 대지별 단위로 계획하는 것에서 벗어나 인접 도로와 주변 상황, 공개공지의 형상, 크기 및 위치, 건물의 용도 등을 종합적으로 고려할 수 있게 되었으며, 공개공지의 사유화를 방지하고 접근성 및 안전성을 확보하여 시민이 쉽게 찾고 휴식과 교류, 다양한 문화활동이 열리는 계기가 될 것으로 보인다.

또한 이번 가이드라인은 공개공지 뿐만 아니라 공개공지의 역할을 할 수 있는 모든 도심 공공 공간에서도 적용 가능하며, 공개공지 이용자를 위한 안내표지판 설치, 건축주와 공공기관과의 협약을 통한 관리방안 등 유지관리 방안도 함께 마련되어 있다.

정동일 중구청장은 “우리나라 도심속에는 다른나라에 비해 시민들이 편안히 쉴 수 있는 휴식공간이 절대적으로 부족하다”며“이번 가이드라인 마련으로 진정한 도심속의 문화 및 휴식공간이 마련될 것”이라고 말했다.


공개공지 유형별 분류와 가이드라인을 적용한 설치사례 및 안내 디자인안

■ 적용사례 1. 문화공간으로의 플라자형 계획예

▲플라자형(무대) 평면계획


▲플라자형(무대) 투시도

■ 적용사례 2. 쉽게 접근하고 휴식할 수 있는 스트리트형 공개공지계획예

▲ 스트리트형 평면계획




▲ 스트리트형 투시도

■ 적용사례 3. 교류와 휴식공간으로의 로비+공개공지형 계획예

 
▲ 로비+공개공지형 평면계획(좌) 및 투시도


▲ 공개공지형 투시도

■ 공개공지의 정보를 안내하는 표지판 디자인사례




출처_서울시 중구