부산시 새로운 도시재생 방식 도입
커뮤니티 뉴딜정책, 도시개발 계획단계부터 주민참여부산시가 주민의 삶의 질 개선 및 마을 공동체 복원을 위한 도시개발 추진을 시작했다.
부산시는 7월 1일 오후 2시 시청 19층 회의실에서 기존 전면철거 재개발 방식의 문제점을 극복하기 위한 새로운 도시재생 방식으로 커뮤니티 뉴딜 정책을 도입하여, 주민 삶의 질 향상과 고용창출, 마을 공동체 회복과 지역 활성화 등 지역 문제를 획기적으로 해결하는 ‘커뮤니티 뉴딜을 통한 재정비 촉진사업 활성화계획 수립’ 용역착수 보고회를 개최했다.
이번 용역은 작년부터 계획을 수립하여 뉴타운, 재개발, 재건축 및 기타 낙후지역 공간에 대한 사회, 문화, 경제적인 재생을 위한 커뮤니티 뉴딜 모델을 개발코자 사업비 10억 원을 확보하였으며, 그동안 △1월 18일 커뮤니티 뉴딜 관련 전문가 집단 정책회의, △3월 9일 “부산, 커뮤니티 뉴딜 어떻게 할 것인가?”를 주제로 부산발전연구원과 세미나를 거쳐, 착수보고회를 개최(7.1)하게 되었으며, 과업기간은 1년으로 내년 6월 14일 준공예정이다.
사업목적은 지역 공동체를 보존하면서 적정규모 개발을 통해 주민정서에 순응하는 마을단위 도시재생사업으로, 저소득 노후주거지역 등 낙후 지역을 우선 적용하여 시행하고 점차적으로 확대하여 추진할 계획이다.
금회 발주한 용역에서는 △시 전역에 대한 도시쇠퇴 실태조사를 거쳐 △쇠퇴지역 범위를 선정하여 △쇠퇴지수를 심층 분석하고 △도시쇠퇴 분석 시스템을 구축하며, △커뮤니티 뉴딜 정책을 도입한 도시재생 사업을 구상하고 △유형별 사업대상 구역을 선정한다.
앞으로 사업 진행은 △쇠퇴지역에 시범사업을 시행하고 △사업을 확대 시행한 후, △구축된 쇠퇴분석 시스템을 이용하여 사업성을 분석하여 △향후 사업에 활용하게 된다.
커뮤니티 뉴딜이란 정부와 지자체에서 일괄 시행하던 도시개발 정책을 계획단계부터 지역주민과 협의 소통하는 공동협의체가 권한을 갖고 사업개발, 집행 과정에 주민이 직접 참여하게 되는 사람 중심의 도시개발 계획이다.
그동안 도시의 물리적 개발에 치중해왔던 방식에서 주택, 교육, 고용, 복지 등을 유기적으로 연계 복합하여 원주민의 생활안정을 도모하여 재정착률을 제고하는 등 지역민 스스로 지역문제를 해결하는 동반관계 기반을 구축하게 되는 것으로서, 전면 철거 후 새로운 주택단지를 건설하는 기존 방식을 벗어나, 책임과 의무를 부여받은 주민이 직접 도시를 설계하고 꾸며 사회적 약자를 고려한 안전하고 건강하며 지속가능한 환경을 제공하는 소지역 단위 개발 방식이다.
부산시 관계자는 “부산시의 주거환경이 열악한 지역의 물리적, 사회적, 경제적 문제를 함께 해결하여 지역 주민의 삶의 질을 개선하고, 마을 공동체 복원 및 활성화를 위하여 이번 용역을 우선 발주하게 되었다”고 밝히고, “이번 용역에서 커뮤니티 뉴딜을 통한 도시재생 사업의 성공적인 방안이 모색될 것으로 기대한다”고 전했다.
- 강진솔 기자 · 라펜트
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